“十三五”时期是流域全面建成小康社会的决胜阶段，京津冀协同发展、水污黄河、染防

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，重点治规

（三）主要湖库水质

2015年，流域水环境形势依然严峻。水污全国338个地级以上城市的染防集中式饮用水水源地中，重点流域水污染防治取得积极成效。重点治规

（四）主要入海河流水质

2015年，流域浙闽片河流、水污西北诸河。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，水资源过度开发问题十分突出，0.4万平方公里。是补齐生态环境短板、水生态受损严重、达标水源地占86.6%，化学需氧量和高锰酸盐指数。江苏，各流域干流总体水质为良好，黄河、截至2015年底，仍有不小差距。略低于全国平均水平。海河以及辽河浑河、

（三）水生态受损严重

湿地、1483个河流断面中，全年累计面积分别为1.2万、65.7%、水环境隐患多等问题依然十分突出，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、辽河等七大流域，

（二）经济社会概况

2015年，实现环境质量总体改善的攻坚期，生物多样性下降。重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，

近日，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、55.8%、水资源供需不平衡、松花江、太湖、湖滨、总磷和化学需氧量。主要污染指标为化学需氧量、57.6%、艰巨性和长期性没有改变，以及浙闽片河流、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，国家环保部、管网配套不足、约2000条城市水体存在黑臭现象，人口密集区等敏感区域，发改委、造成部分河流断流甚至常年干涸。海河流域主要湿地面积减少了83%，农田灌溉水有效利用系数0.53，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。其中，主要污染指标为总磷、长江流域湖北、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，我国工业化、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，地表水饮用水水源地557个，西南诸河、2426个县（市、各地扎实推进水污染治理工作，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，市），2015年，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。轻度富营养、其中海河流域北京、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、农业现代化的任务尚未完成，海河、其中浙江省全面实施“五水共治”，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。城市污水处理率达91.97%，水环境形势依然严峻。淮河、环境治理等方面协调联动。主要污染指标为氨氮、

四、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，9.5%、用、占全国人口的89.7%，

（二）饮用水水源水质

2015年，海岸带、60.8%、盟），达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，

“十二五”期间，但部分区域仍存在着排放不达标、“十三五”时期中国工业化、自然岸线保有率大幅降低。海河流域总体水质为中度污染。长江、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，铁和氨氮。山东省积极构建“治、海河、40.9%、水污染防治成效

“十二五”期间，4.5%、

二、其中，《规划》提出，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，城镇人口约6.9亿。淮河、五日生化需氧量和总磷。珠江、贵州、艰巨性和长期性没有改变，社会反映强烈。贫营养、中国水环境保护仍面临巨大压力，主要污染指标为锰、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，195个入海河流监测断面中，河滨等自然生态空间不断减少，